海南省人社厅官员一张嘴解释政府规定合法吗？ 海南省人力资源和社会保障厅：在我向海南省12345（工单号：20201103147556）上报的问题中, 你们部门养老保险司表示：《城镇基本养老保险条例实施细则》 《海南省就业人员》（2018年2月）12日修订, 以下简称《实施细则》）第21条规定, “职工退休时已超过法定退休年龄, 达到法定退休年龄后,

单位和个人缴纳的基本养老保险费和缴费期限, 按照基本养老保险待遇的计算和分配。 这里的从业人员是指企业的从业人员；民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的从业人员；政府机关事业单位按照有关规定不属于政府机关的事业单位养老保险从业人员 ；军队所属用人单位中无军人身份的职工；有聘用人员的个体工商户及其从业人员；没有聘用人员的个体工商户,

以及未参加基本养老保险的非全日制职工。
        上述海南省人力资源和社会保障厅养老保险司对《实施细则》第二十一条的解释在已发布的规范性文件中未见 远。
       , 或一些文件 公众无法看到。
        以这种方式解释规则是违法的。 据了解, 《实施细则》第二条明确规定, 本细则所称从业人员不区分“人事档案关系”的性质。 也就是说, 包括事业单位和事业单位的工作人员和编外人员。 《规则制定程序条例》（国务院令第695号修订）第三十三条：“规则解释权属于规则制定机关。” 规章有下列情形之一的, 由规章制定机关进行解释：“（一）规章制度规定的具体含义需要进一步明确；”（二）制定后出现新情况 规则, 以及规则适用的基础需要澄清。 “规则的解释, 由规则制定机关的法制工作机构参照规则草案的审查程序作出, 报主管机关批准后公布。” 规章制度的解释与规章具有同等效力。 "http:///zhengce/content/2018-01/16/content_5257080.htm 解释条例与条例具有同等效力。解释省级政府条例, 应按照国家规定的程序进行, 解释省级政府是违法的。
        法规。